提质增效、转型升级，成为今年两会的热词。打造中国经济升级版，从何处着力？阻力在哪里？对此，全国政协委员、中国五矿集团公司总裁周中枢在接受记者采访时表示，打造中国经济升级版，应从落实对政府业绩考核导向、坚持中国特色的道路、加强顶层设计三方面下功夫。
　　周中枢说，打造中国经济升级版，解决中国企业大而不强的问题，就要尽早落实对政府业绩考核导向问题。
　　总理在今年的工作报告中提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，身为大型央企的领军人，周中枢对此感触颇深。他说，无论上马项目、市场整合还是项目规划，要让企业按照市场规律自主决策，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府应为企业做好服务保障工作，不搞地方保护、不设地区壁垒。“但市场决定，不是说政府可以削弱作用、无所事事，而是提出了更高要求。”他话锋一转，政府要深化改革、转变职能，不能不作为，更不能乱作为，要明确政府与市场的边界，真正落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的基本要求。
　　打造中国经济升级版，还要坚持中国特色的道路。周中枢说，中国要想解决创新发展的问题，就必须做到绿色发展、高端发展，避免低水平竞争，大型企业要发挥自己的优势，向产业高端发展。周中枢告诉记者，面对有色金属价格低迷的严峻形势，中国五矿提出了再市场化的目标。管理、资金配置都按照市场化标准进行，同时建立市场化的约束激励机制，向管理要效益，以求在市场竞争中做到最好。
　　第三，加强顶层设计，做好统筹规划，也是打造中国经济升级版的关键一环。
　　总理报告中明确提出了淘汰的产能目标，这对顶层设计提出更高要求。他说，早几年投资扩产，很多行业都存在产能过剩问题。产业如何退出？怎么转？谁出钱？设备、土地如何再利用？职工再培训，他们的出路在哪里？如果不将这一系列问题进行全面统筹安排，配以具体措施，落实到位，那好政策就很难在地方得到落实，这也是对政府执行力的考验。