高价车牌竞拍背后:数亿利益链潜藏

2013年10月18日 9:55 4961次浏览 来源:   分类: 盘点


  一位不愿具名的律师认为,从《交通安全法》和《行政许可法》的规定看,车牌登记除工本费外,不允许其他收费。无论哪个城市以竞标的方式收费,直接与法律的规定不符。其次,车牌拍卖违反了比例原则。行政法上的比例原则强调行政手段要和其实现的行政目的成比例。公法领域的拍卖是为了追求公共利益最大化,显然与减少交通拥堵的目的不一致。
  再者,车牌拍卖侵害了市民的平等权。驾车通行权是公民自由权的组成部分,公民不论贫富,都平等享有,即使因为公共利益的需要必须加以限制,也要以平等的方式,不应附加金钱标准。以上海为例,自主品牌汽车均价为10万左右,而购买这个价位车型的市民不可能再以同等价格购买车牌。
  上述不愿具名律师称,按现在竞拍制度下去,广州或将在3年后步上海天价车牌后尘。
  竞拍催生车牌产业链
  最贵铁皮,也为车牌竞拍城市财政做出了不少贡献。
  现有公开数据显示,1994年至2008年间,上海私车牌照拍卖累计收入155.5亿,支出138.6亿。2009年至2010年,上海新增汽车额度拍卖资金的收入合计67.45亿元,支出合计54.45亿元。上海财政局公布的2012年新增加机动车额度拍卖收入71.2亿元,2011年46.9亿元,2010年41.5亿元。2012年支出39.9亿元,2011年支出67.9亿元。
  广州从2012年8月份开始实行中小客车增量指标竞价,2012年车牌拍牌收入达到2.05亿元。
  而因这高价铁皮,在上海等地还催生出了一条“车牌产业链。”
  以上海为例,目前已经形成了“黄牛”、代拍公司、经纪公司携手抢拍、外地办牌、倒卖私车额度等的产业链。
  在淘宝网上,有诸多代为拍牌的公司。某一提供沪牌代拍服务的公司,去年收费900元今年涨至1200元,截至今日,约有1000家买家为其留言。若以1000家粗略计算,收入则应该超过120万元。
  上海持续多年的私车牌照额度拍卖制度还催生了上外牌的“灰色产业链”。因为上海拍牌受户口限制,很多私车主选择在外地上车牌。
  21世纪网近日通过上海某汽车服务中介公司了解到部分上外牌的费用及时间,如河南、湖南两地上牌费用需要3200元,办理时间在7-14天内;广东的也是同样价位3200元,但时间要久一些,在3-4周;河北的略贵些,3500元,时间在2周左右;福建3800元,也需要3-4周;安徽5500元需要3个星期的时间办理。

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责任编辑:mqk

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