全球电子垃圾形成跨国利益链

2013年07月12日 9:19 8188次浏览 来源:   分类: 再生金属资讯


  美国未加入《巴塞尔公约》
  
近些年,在中国、印度、印尼、巴西和非洲等地查获洋垃圾的报道,凸显了发展中国家清除洋垃圾非法进口的决心。但是仅靠发展中国家自身的努力是远远不够的,作为大部分洋垃圾的源头,发达国家需要承担起更多的责任。
  时至今日,美国仍然不是《巴塞尔公约》的缔约国,在禁止对发展中国家输出垃圾方面,美国一直被环保人士指责态度消极。近年来,美国也开始采取一些行动,避免美国电子垃圾对发展中国家的环境造成污染。2006年,美环保署制定了一个名为“负责任的回收”(R2)的约束力宽泛的规范;2010年4月,美国环保团体“巴塞尔行动网络”发布了一套电子废弃物回收企业的标准“e-Stewards”和相关的认证程序,这个严格的认证标准得到了美国环保署的承认;从2011年开始,美国国会对《电子产品责任性回收法案》进行讨论,旨在限制电子垃圾出口从而促进国内电子产品回收利用产业的发展。
  在加拿大不列颠哥伦比亚省(卑诗省),当地居民在电子垃圾“回收日”那天,可以把废旧电器交给有资质的运输机构,或者自行将垃圾送到省内约130个固定垃圾回收点。一个名为“电子垃圾管理”的项目统领着整个回收流程,而支撑该项目的部分资金来自消费者。消费者在购买电子产品时,需要缴纳数量不等的“环境处理费”,支持电子产品生产商和零售商回收垃圾。
  欧盟给成员国定回收指标
  2012年8月,欧盟出台了电子垃圾整治新方案,将回收任务平摊到各成员国,希望各国在2016年前完成45%的回收指标。电子垃圾回收在欧洲形成了产生、运输、回收、处理到深加工成金属产品的完整产业链,形成了循环闭合的产业链。
  位于比利时的优美科集团(UMICORE)电子垃圾处理厂,是全球最大的废弃物金属及贵金属提取企业,采用世界先进技术对来自世界各地的废旧手机、电子线路板甚至汽车等垃圾,进行无害化处理和高效回收,保护了环境,也创造了很好的经济效益。2012年5月,时任国务院副总理的李克强在比利时访问时,还考察了这家工厂。
  在我国,国家发改委2003年12月确定了浙江省、青岛市为国家废旧家电回收处理试点省市。但在法律层面,尽管早已出台了《固体废弃物污染防治法》和《电子废物污染环境防治管理办法》等十多部固废污染治理方面的法律法规,但对垃圾流向的规范还较少,这无疑为“洋垃圾”入境留下漏洞。
  2012年5月,经国务院批准,国家财政部宣布自当年7月1日起开征废弃电器电子产品处理基金,这是国家的专项政府性基金,意义重大。

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责任编辑:小贝

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