“管”住二次污染风险 “逼”出完善回收体系
2013年07月02日 14:26 5447次浏览 来源: 中国经济网 分类: 再生金属资讯
我国固体废弃物进口近年来出现爆发式增长。这些是不是“洋垃圾”,为什么要进口这么多固体废物,怎样防止二次污染的发生?在严厉打击“洋垃圾”走私的同时,用足用好“国内国外两个市场、原生再生两种资源”,正在成为新的课题。
“淘”到真正可再生资源
并非所有的固废物都是“洋垃圾”,有些具有再利用价值,属于“放错地方的资源”
近年来,有关“洋垃圾”的新闻屡屡见诸媒体,大家在习惯于“洋垃圾”这个说法的同时,有意无意忽视了对“固废物”的关注。事实上,固体废弃物并不等同于“洋垃圾”。
目前我国对固体废物进口采取分类管理的方式,即禁止进口、限制进口和自动许可进口三大类,其中“洋垃圾”为国家明令禁止进口的固体废物。
哪些固体废物属于“洋垃圾”呢?环保部于2009年公布了一份目录,详细规定了禁止类的固体废物即“洋垃圾”共有十二大项80多个小项,其中包括废动植物产品;矿渣、矿灰及残渣;废橡胶、皮革;废弃的机电产品和设备;医疗废物;旧衣物等。多次被媒体曝光的旧衣物即属于国家明令禁止进口的“洋垃圾”。
不过,并非所有的固废物都是“洪水猛兽”,它们中有很大一部分仍具有一定的再利用价值,属于“城市矿山”和“放错地方的资源”。
“允许进口的都是能够用作原料的、具有较高利用价值的固废物,从某种意义上看,它们中有不少还属于战略资源。”海关总署监管司贸易管制处处长周亚春给记者举了一个例子
比如每回收1吨废钢铁可再造钢材0.9吨,与利用矿石冶炼相比节约47%的成本。在减少污染方面,从铁矿石到炼成钢的这一过程要消耗大量能源、产生大量的废气和矿渣,而以废钢作原料可直接进入熔炉炼钢,相比之下可减少75%的污染,其中水污染和固体废物污染更可减少97%。
“逼”出完善回收体系
当前我国废物回收主要靠小商贩完成,居民垃圾分类意识还未普及,回收较进口既费时又费力
作为一种重要的再生资源,固体废物在国际经济活动中扮演着日益重要的角色。以废金属为例,近年来国际废金属市场出现了供不应求的局面,欧盟、美国等国家采取措施限制该类固废物出口,而日本、韩国等国家以及印度、越南等国家,在国际市场上已经与我国形成了较强的竞买关系。我国固体废弃物进口在2005年前后出现爆发式增长。去年我国全年固体废物进口量约5000万吨,总价值达400亿美元。
采访中,很多化工制品企业“舍近求远”的做法引起记者的注意:进口废塑料一吨约为1400元,而购买国内的废塑料一吨却要5000元,为啥进口的废塑料便宜呢?海关总署监管司副司长苗跃学对说:“主要还是因为国内的固体废物分类不到家,品质得不到保证。”
目前我国尚未建立完善的垃圾回收体系,废物回收主要靠小商小贩完成,居民垃圾分类意识还未普及,导致了国内固体废物中往往是生活垃圾、废纸塑料、石头沙子甚至医疗垃圾掺杂一起,回收利用既费时又费力。
而欧美等发达国家已建立起较为成熟的回收产业链条,为充分利用好这些资源,这些国家对固体废物的态度逐渐倾向于以本土消化为主。一些质量好、容易回收的固体废物留在它们国内消化,回收难度大、分拆成本高的固体废物出口到其他国家。
“从近年的情况看,国内进口固体废物的处理成本在增加,但从综合效益来看,只要生产环节控制得好,依然比我们去挖矿山、采石油、砍森林要划算得多。”苗跃声指出,目前国内其实每年也会产生大量的固体废弃物,但海关记录显示并未出口到其他国家和地区,这说明我国在固废物回收再利用上尚存有较大空间,与其“舍近求远”去进口固废物,还不如倒逼国内尽快建立其较为完善的废物回收利用体系。
责任编辑:小贝
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