三、垃圾进出口
　　挪威对垃圾进出口有着严格的限制和要求。总体而言，出口量远远大于进口量。挪威的垃圾出口需要经过挪威气候与污染防治机构（Climate and Pollution Agency）批准，将本国不具备优势技术或难以处理的垃圾输往拥有特定技术或能更加高效地处理特定垃圾的欧洲国家，主要是临近的瑞典、芬兰、丹麦等国，而将垃圾出口至不具备相应处理技术和能力的发展中国家被视为违法行为。2011年，挪威垃圾出口总量为170万吨，比上年增加70万吨。出口增加受到国际市场上垃圾行情、处理成本和技术等因素的共同影响。此外，挪威于2009年颁布法案，禁止填埋可生物降解的垃圾，也在一定程度上刺激了垃圾出口的增长。进口方面，挪威2011年进口垃圾48万吨，比2010年减少4万吨，但几乎为2009年的2倍。进口价格大致在100-200美元/吨。进口的垃圾主要用于冬季供暖和发电。因此，从进口垃圾种类上看，主要为热值较高的可燃性垃圾，并且需要经过预先分类和包装处理。2012年-2013年冬季，EGE自英国进口6万吨垃圾用于区域供暖，预计今年冬季还将进口8万吨，这是因为英国垃圾具有较高的质量和洁净度。据预测，伴随垃圾处理厂数量和规模的扩大，未来几年，挪威还将进口更多垃圾用于供暖和发电。
　　四、思考与借鉴
　　中国的垃圾产量正以每年8%-10%的速度增长，2010年城市生活垃圾产量约为3.52亿吨，居世界首位。预计到2030年，中国的垃圾产量将达4.8亿吨。同时，中国还是世界最大的电子垃圾进口国，每年接纳全球70%的电子垃圾。这些垃圾若处理不当，不仅造成物力、人力、土地资源的严重浪费，还将形成巨大的环境威胁。
　　挪威垃圾管理的成功经验对我国垃圾管理体系的完善具有启发和借鉴意义：
　　（一）完善垃圾分类回收的综合立法。建立垃圾循环利用的基本法和配套法规，明确中央和地方政府、行业主管部门、企业和个人在垃圾分类和循环利用体系中的责任和义务。细化垃圾分类标准，使其更具指导性和操作性，并相应改造和增设现有回收设施。
　　（二）普及环境保护和垃圾分类回收观念。广泛开展宣传教育，阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，帮助公众树立垃圾分类意识，掌握垃圾分类知识，逐渐促使垃圾分类成为自觉和习惯性行为。
　　（三）加强垃圾回收处理的产业化发展。建立多渠道的回收制度，推进垃圾回收服务的市场化，将垃圾的分类、回收、再到垃圾资源化输出形成产业化链条。加大对垃圾资源化、无害化技术研究的投入，鼓励垃圾处理厂引进和借鉴国内外先进技术、经验，对相关企业给予政策和资金扶持。
　　（四）加强垃圾进口监管。高度重视进口垃圾在带来资源与经济效益的同时引发的环境风险，完善相关贸易法规，严格控制有害废弃物的进口和处置。

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