今年人大怎么开
2013年03月07日 10:1 2555次浏览 来源: 中国有色网 分类: 本网评论
作者:刘京青
发布:会期12天半,议程16项
十二届全国人大一次会议3月4日在人民大会堂举行新闻发布会,傅莹作为全国人大设立发言人以来的第一位女发言人,在介绍会议议程和基本情况时指出,十二届全国人大一次会议将于3月5日上午正式开幕,会期12天半,3月17日上午正式闭幕。
这次大会共有16项议程,分四个单元。第一单元是3天半时间,将听取和审议政府工作报告、审查和批准计划报告、预算报告,表决通过全国人大财经委员会组成人员的人选名单。第二单元也是3天半时间,听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。审议国务院机构改革和职能转变方案。 3月12日休会一天。第三单元是4天时间,将选举十二届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员,选举国家主席、副主席,决定国务院总理的人选,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、国务院秘书长的人选,选举中央军委主席,决定中央军委副主席、委员的人选,选举最高人民法院院长,选举最高人民检察院检察长,表决通过其他八个全国人大专门委员会组成人员的人选名单。第四单元是半天时间,审议大会的各项决议草案,提请大会表决,举行闭幕式。
她说,这次大会是我国政治生活中的一件大事,是我们在全面贯彻党的十八大精神开局之年举行的,也是我们国家机构换届的大会,所以开好这次大会对我们国家来讲意义重大。“大会将动员全国各族人民紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心,开拓进取,进一步推进我国改革开放的各项事业向前发展,为实现全面建成小康社会的目标扎实地努力。 ”
解读:代表结构新变化
十二届全国人大共有代表2987名,是按照2010年修改后的选举法中“城乡按照相同人口比例选举人大代表”的规定选举产生的。
新一届全国人大代表人数与上一届相同,但结构上有些新变化:来自一线的工人、农民代表增加了155人,比上届提高了5%左右,农民工代表有31位;妇女代表有699位,比上届增加了62人,提高了2%左右;党政领导干部的代表人数有所减少,比上届降低了近7%;此外,新选出的全国人大代表中,非公有经济的代表有225位。
记者注意到,有色金属行业今年出席两会的代表结构也有所变化。初步统计,全行业人大代表近30名。其中,金川集团有限公司铜冶炼厂焙烧车间工人王镇环,新疆有色集团公司职工热孜古丽·库拉洪两位女代表,均来自生产一线,她们同河南京华实业公司董事长刘志华、贵研铂业工程师赵坚两位女代表一起,参政议政,为行业建言献策。随着行业不断发展,国有企业和非公有经济代表共同撑起行业一片天。中国有色矿业集团有限公司总经理罗涛、湖南有色控股集团公司董事长李福利、江西铜业集团公司董事长李保民、铜陵有色金属集团控股有限公司董事长韦江宏、陕西有色金属控股有限责任公司董事长黄晓平等都是国企的全国人大代表,而博赛矿业集团董事长袁志伦、广东省清远市进田企业有限公司董事长赖坤洪则是非公有制企业的杰出代表。除了山东、河南有色行业代表人数最多、且变化不大外,行业中人大代表也不乏新面孔:中国工程院院士黄伯云、水口山有色金属集团公司总经理吴世忠、中国瑞林工程技术有限公司副总经理肖利平、山西铝厂晋铝建安公司高级技师常俊民、山东魏桥创业集团有限公司董事长张士平、锦州新华龙钼业股份有限公司董事长郭光华等。
会风:呈现新气象
傅莹介绍,这次大会是五年一度的换届大会,会议议程多,内容丰富,都是事关我国改革和发展的重大问题。相关程序都有法律规定,所以需要时间保证代表充分讨论和审议这些重要议题。
她说,在大会筹备过程中,大会秘书处根据改进会风的要求,对如何压缩会期做了研究,最终确定比十届、十一届全国人大换届会议压缩了一天会期。
傅莹介绍说,大会秘书处还研究制定了本次大会改进会风的具体措施,如严格控制会议经费支出、简化会场布置、提倡代表紧紧围绕大会议题发言、严格执行会议伙食标准、代表团统一乘坐大车出席会议,尽可能不封路、适当压缩大会简报、充分利用全国人大机关办公场所和设施,减少租用宾馆等。
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