铝产业研究专家，尚轻时代金属信息咨询（北京）有限公司总经理董春明认为：这个文件对铝行业来说导向明确，长期利好，但是对近期市场影响有限。
　　中国电解铝厂家多，布局广，投资主体多是历史形成的。到了目前的产业规模和充分竞争阶段，该是重新调整的阶段了。目前产业转移和并购重组已经在行业内进行，此文件一定会加快这一进程，资源合理配置，产业优化布局，产业一体化、企业集团化是行业发展的必然趋势。
　　要实现文件中提出的到2015年前10家电解铝企业集团的冶炼产量占全国的比例达到90%的目标应该是一个很大的挑战。根据尚轻时代的数据，2011年，中国有105家铝厂，分属70家公司或者集团，前10家的产能占63.6%，产量占59.95%，2012年估计比例会有所上升。尚轻时代对现有70家电解铝公司做过做过分类研究，中央企业有5家，产能,占30.2%；地方国有企业11家，产能占14.1%。民营控股企业54家,占55.7%。要在未来3年达到90%的目标，必须强力推动行业有大的并购和重组活动，势必要涉及跨地区、跨所有制、跨行业的重组，必须有大的体制和机制创新。
　　尽管兼并重组对行业健康发展有利，但是相关人士也应该认识到，在当前电解铝产能过剩，产业布局转移的大背景下，兼并重组短期内也并不会解决行业困境。由于电解铝行业能源和成本主导型的特点，简单的兼并几乎难以发生，电解铝企业之间的重组意义也不大，文件中提出的鼓励“煤（水）－电－铝” 一体化经营才是兼并重组的出发点和归宿。但是实践表明，往这个方向走并不容易，特别是对目前独立的电解铝企业来说更不容易。在响应“煤（水）－电－铝”一体化方针下催生的新增项目，正在对存量项目造成巨大威胁，产能过剩在未来若干年还将持续，并会愈演愈烈。
　　这个文件中还提出鼓励企业通过兼并重组延伸产业链，组成战略联盟；鼓励企业“走出去”，参与全球资源整合与经营，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。相比较电解铝企业兼并重组，这些目标和重点任务显得更迫切、更值得期待。
　　当前，铝加工行业也面临产能过剩，重复建设，同质化竞争加剧的局面。部分铝加工业出于规模经济的考虑不断扩大产能，电解铝企业出于产业链延伸的需要也热衷于进入铝加工行业。但是，由于多方面原因，这些项目多为新增项目，鲜有利用兼并重组方式扩充产能的案例，这导致行业正陷入微利低效运行的时代。如果在相关政策支持引导下，更多的企业通过兼并重组的方式实现规模化集约化经营，将会出现多赢的局面。相对而言，产业链优势、规模优势、聚合优势将会更容易给铝加工企业的合作方带来更多的竞争优势，兼并重组的必要性和充分性更加突出显现。比如，几家双零箔企业的重组势必会提高竞争门槛，减少恶性竞争。
　　个人建议，在铝工业海外资源开发和国际化经营过程中，也极有必要加强联合。据尚轻时代预测，2020年中国铝需求量预计将达到4200万吨。在我国加速工业化和全面建成小康社会的重要历史阶段，铝的大量消费是工业化、城镇化进程实现和发展的重要前提和必由之路。但是，当中国电解铝产量跨上2000万吨台阶时，铝工业发展的瓶颈骤然显现。以往和目前，中国铝工业所提出的海外资源开发战略和行动主要涉及了铝土矿、氧化铝，海外投资电解铝产能并不急迫。面对铝需求持续稳定增长和国内铝生产供应维艰的矛盾，到“十三五”期间，电解铝满足内需为主的这一发展目标更需要调整，必须加快实施海外电解铝投资和供应战略。在稳定、安全、经济的前提下，2015-2020年及以后，中国应该继续扩大进口原铝。相关部门必须要有前瞻性的认识，现在就应该迫切需要开展相关工作。
　　我个人的期待是，到2015年，中国进口原铝的数量应该占国内消费量的5.5%左右，2020年最好在10%以上，也就是说当年需要有400万吨以上进口。因此，下一步中国企业走出去的重点应该更多地放在电解铝项目上，不仅仅是铝土矿。而从全球范围来看，适宜电解铝投资的地域和合作伙伴的选择虽然不多，但并非没有。特别是水电、天燃气资源丰富的地区，将会更加符合低碳经济的要求。投资方式也可以多样化，不必强调独资控股。在这一进程中，央企应该承担起历史责任和使命，而不应该再热衷于国内资源掌控。在世界政治、经济、利益的博弈和合作中，中国应该能够善用平衡关系，找到于己有利、与人有利无害的产业发展空间。毕竟，中国的铝需求增长和铝产业链的发展对世界来所不是坏事，是助推行业发展的动力，是全球制造业的需要，这一世界议题必须走国际合作之路。在铝工业跨国投资过程中，大集团战略将是最优化的出路。
　　还要关注的是，文件提出要拓宽企业兼并重组信息交流渠道，建立促进企业兼并重组的公共服务平台。推动企业兼并重组中介服务专业化、规范化发展，重点引进和培养熟悉企业并购业务，积极为企业提供市场信息、战略咨询、法律顾问、财务顾问、土地估价、资产评估、产权交易、融资中介、独立审计和企业管理等中介服务。尚轻时代近年来凭借专业经验、行业人脉，将行业信息融会贯通，致力于铝镁行业的并购重组、企业融资顾问及中介业务。已经为10多家铝镁企业上市和融资提供了顾问服务，为铝行业多个并购项目提供了中介服务，成为铝行业并购重组的重要推手。