为了更好的深入贯彻国家“十二五”规划，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的主要着力点的精神，积极倡导节约资源和保护环境的基本国策，发展循环经济，推广低碳技术，节约能源，降低温室气体排放强度，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展的道路。同时为了更进一步贯彻落实《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发［2011］49号）和《湖南省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（湘政发［2010］24号）关于加快发展再生资源回收利用网络建设的文件精神，建立株洲市再生资源回收利用体系，推动株洲市循环经济发展和环境保护，近期株洲们对株洲市再生资源市场进行了调研。
　　一、株洲市再生资源回收利用发展现状
　　（一）产业现状
　　株洲地处湖南省东部，湘江中游，全市辖五县五区，113个乡镇，总面积11262平方公里，总人口385万。株洲是湖南省第二大城市，也是株洲国华中南部、华东、华南、西南地区之间最大的铁路枢纽，全国8个重点建设的工业城市之一。 经过半个多世纪的建设和发展，株洲由一个昔日的边陲小镇发展成为在电机动力上具有一定国际影响力的新兴现代化工业城市，创造了共和国多项工业的第一。
　　株洲是株洲国建国初期中央重点布局的一座新型工业城市。市内大中型厂矿林立，尤以重工业和制造业居多，省统计局公布的2010年度全省1526家大中型工业企业名单中，株洲市共有250家企业。这250家企业中，21家大型工业企业集中在株洲城区和醴陵，主营交通运输设备制造、有色金属冶炼及压延加工、化学原料及化学制品制造、医药制造、金属及非金属矿物制品、农副食品加工、仪器仪表及文化、办公用机械制造等行业。229家中型企业经营各行各业，遍及各县（市）区，其中城区51家，醴陵144家。工业用废弃的再生资源十分丰富，加之城市的繁荣发展带来的城市扩容、人口聚集，城区内共有150个居民社区，日常生活用的废旧商品同样相当丰富。建市60多年来，株洲的再生资源回收利用行业不断发展壮大，特别是改革开放以来，民营、个体业涉足再生资源回收利用行业迅速扩大，形成了一定的规模和气候。
　　1、总量。目前全市共有再生资源回收网点近800家，其中固定资产100万元以上的网点近100家；从业人员在20000人以上；全市大小再生资源回收公司13家；年废品回收价值13亿元以上。
　　2、分量。目前全市每年回收废钢铁15万吨、废铜1.2万吨、废铝2.1万吨、废纸5万吨、废塑料2万吨、废玻璃0.42万吨；有报废汽车拆解中心1家，每年平均报废汽车约1170台，回收价值约500万元，可利用价值1000万元；在2010年7月—2011年12月国家实施家电以旧换新新政期间，全市回收旧家电216438台，回收价值230万元（见表1）。市区废旧回收网点遍布在城市的各个角落，分部最为密集的区域在建设北路至建设南路延伸段及新华东路。

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