近日，工信部透露，工信部已研究编制了《稀土工业发展的专项规划(2009年～2015年)》(以下简称《稀土规划》)和《稀土工业产业发展政策》，力求早日颁布执行。
　　工信部相关负责人指出，我国稀土工业存在着一些亟待解决的问题，一是开采方式粗放，资源浪费严重；二是部分企业环保意识薄弱，污染问题突出；三是应用开发滞后，自主创新不足；四是出口管理不力，市场秩序混乱。针对下一步工作，该负责人提出，要加强行业运行监管，从开采、冶炼、销售等关键环节入手，建立稀土开采、生产计划专家审查制度；研究制定稀土矿山、冶炼分离企业行业准入标准及相关技术标准；通过宏观调控和市场资源配置等手段，坚持以市场为导向，推动企业联合重组，做强做大稀土产业；通过招标转让等手段，将矿业权有偿转让给具有较强实力和社会责任感的大型企业集团。另外，还要完善稀土出口配额分配办法，防止资源流失，并积极争取中央财政加大对稀土开发应用工作的支持，推动我国具有自主知识产权的产品参与国际竞争。
　　《修订稿》为稀土出口划出了红线：未来6年，中国稀土出口配额的总量，将控制在3.5万吨/年以内。初级材料仍被禁止出口，而且还将进一步进行细分管理，严禁出口镝、铽、铥、镥、钇等金属。
　　而之前的6月23日，欧盟和美国就中国限制钨、锑和稀土等稀有金属出口问题，向WTO提起诉讼。
　　一方面拼命要买，一方面咬紧牙关不松口，一场中外稀有金属的暗战早已展开。我们以稀土为例，为您揭开这场战争的惊险一幕。
　　国际上的“稀土争夺战”
　　在中国稀土占领世界市场之前，世界上的稀土市场主要是被美国、法国和日本三个国家垄断。法国和日本纯粹没有资源，只能从澳大利亚、巴西购买资源，在国内加工后再出口。后来，中国的稀土产业击垮日本、美国，占据了世界霸主地位，但却形成了数千家稀土公司，占据着众多之最——储量第一、产量第一、出口量第一。
　　随着中国稀土产业的高速发展，中国稀土产业陆续摆脱了对外依赖。而现在中国希望逐渐减少出口，改而走加大国内消化的深加工之路。
　　6月29日，商务部下达关于稀土2009年度第二批一般贸易出口配额的通知，配额量为1.63万吨，加上今年第一批已下发的出口配额，今年全年的出口配额达到3.13万吨，比2008年同比减少8.33%。
　　这是中国连续5年减少稀土出口量，而更有效提高中国稀土话语权路径的整合已呈燎原之势。
　　重组整合的目的，一方面是为了保护环境，同时也在保护中国的稀土资源。
　　作为稀土出口生产大国，很大部分都用于出口。2005年中国稀土产量占全世界的96%，出口量世界第一，中国产量的60%用于出口，出口量占国际贸易的63%以上，而且中国是世界上唯一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。
　　在总结经验的基础上，为了加大对国内稀土深加工的重视，今后中国稀土资源将主要供应国内市场。《规划》提出，从2009年到2015年，中国稀土每年的出口量将控制在3.5万吨左右。
　　与之相配套的政策措施是，国家将在2009年~2015年期间，将国内矿产品年生产量控制在13万~17万吨，稀土冶炼分离产品产量控制在12万~15万吨。
　　在出口控制的同时，还将继续调减稀土初级产品出口数量，鼓励稀土新材料和应用器材产品出口；限制铕、铽、镝、铥、镱、镥等高附加值稀土产品出口；禁止各类稀土矿产品、混合氯化稀土、混合碳酸稀土等稀土盐类产品出口。
　　如同“稀有金属”的名字所昭示的那样，对于这类稀有资源的争夺，各国早已展开或明或暗的较量。如果说欧美就限制稀土出口起诉中国是一种明战的话，那日本近年则在中国周边展开了一场暗战。

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