申请有色金属矿产资源开发利用先进单位综合材料

　　1 凡口铅锌矿基本情况
　　凡口铅锌矿始建于1958年，1968年正式投产，1990年形成了日处理铅锌矿石3000吨的生产能力，2002年以来达到日处理铅锌矿石4500吨、年产15万吨铅锌金属量的生产能力，2009年开始形成日处理铅锌矿石5500吨、年产18万吨铅锌金属量的生产能力，每年都为国家和地方创造了巨大的利润和税收，各项技术经济指标和经济效益在国内同行业中名列前茅,是举世瞩目的“技术一流、装备一流、管理一流、效益一流、环境一流”的现代化花园式矿山。
　　凡口铅锌矿在岗职工2296人，其中拥有大专以上学历780人，中级以上专业技术职称的有525人，工人技师115人、高级技师13人，教授级高工9人。矿山建立完善的管理机构，配备有地质、采矿、选矿等各种专业人员，专业人员年龄及知识结构合理，人才队伍稳定，技术优势明显。
　　矿山主产品有铅锌矿石、铅精矿（品位：60.60%）、锌精矿（品位：55.50%）、混合铅锌精矿（品位：48.02%）。副产品有：高铁硫精矿（品位：47.88%）、硫精矿（品位：39.24%）。

　　2 2006年以来凡口铅锌矿在资源勘查与开发利用取得成绩和经验
　　从建矿以来，凡口铅锌矿都非常重视矿产资源勘查与综合利用工作。矿山的地质勘探、矿山设计、开采、选矿等各部门，主动配合，密切协作，把矿产资源保护工作视为一个有机整体，切实执行综合勘探、综合开发和综合利用的方针，严格执行国家各项矿山技术政策，坚持依法、合理开发和节约利用矿产资源。采用科学合理的采、选矿工艺和有效的贫损管理措施，充分利用矿山低品位矿石和废弃资源，提高矿产资源的开发利用水平，受到各级国土资源部门的高度赞扬。2006年12月，凡口铅锌矿被国土资源部授予“全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”。2012年4月授予全国“矿产资源节约与综合利用专项优秀矿山企业”。
　　2.1 地质找矿
　　建矿50多年，凡口铅锌矿取得很好的探矿成绩，累计探获已批准矿石量5597.76万吨，铅锌金属量819.2万吨。2005年起，为确保深圳市中金岭南有色金属股份有限公司的可持续发展，公司统筹规划凡口铅锌矿深部、边部和外围找矿工作，每年投入探矿专项费用1500万元。
　　凡口铅锌矿资源管理的核心工作是“增储节流”，通过以下措施解决矿山后备接替资源：①通过生产探矿，加密控制矿体，避免漏采，挖掘矿山生产潜能；②通过对矿区的深边部开展地质找矿，寻找有开发价值的隐伏矿体，这是矿山大规模扩大资源量的主要途径，为矿山提供新的生产基地，确保企业可持续发展；③坚持综合开发和综合利用，珍惜矿产资源，最大限度提高资源的回收率，降低开采过程中的贫化率和损失率，降低企业保有资源的消耗速度，达到“节流”目的。
　　凡口铅锌矿运用现代计算机技术建立凡口矿矿床资源三维模型，通过对矿山基础地质研究，加大探矿工程的投入，利用钻探工程（已累计施工5万多米），取得很好的探矿成绩，在矿区外围已探获铅锌矿石量650万吨，金属量约88万吨。同时还在矿山深部、边部及外围发现很好的找矿线索，有进一步扩大地质储量的前景，矿山后续资源保障能力明显增强。
　　2.2 绿色矿山建设
　　凡口铅锌矿将坚持依靠科技进步和管理创新，认真做好节能减排和清洁生产工作。一方面进一步优化选矿流程，加强选矿技术管理和生产现场管理，确保达标排放。另一方面积极采用先进高效的采矿新工艺和采矿新设备，保障生产安全；采用科学的治理措施，减少岩溶塌陷，加大对土地复垦工作的投入力度，认真做好矿山地质环境恢复治理工作，实现矿山的和谐发展，把矿山建设成为“资源节约型、环境友好型”的绿色矿山企业。
　　凡口铅锌矿在生产建设过程中，认真贯彻执行国家有关环保的法律法规，根据国家总体环保战略方针并结合矿山生产特点，制定了矿山环保奋斗目标和环保规划。全面落实和大力宣传环境保护法律法规和环保知识，不断提高员工、家属的环保意识，努力营造矿山青山绿水和谐环境。根据韶关市环境监测中心站、仁化县环境监测站全年的监测结果显示，外排水中各污染物浓度均能达到《水污染物排放限值》（广东省地方标准DB44-26/2001）要求，实现了多年稳定达标排放。
　　2.3 资源开发与综合利用
　　作为深圳市中金岭南有色金属股份有限公司主体生产单位，凡口铅锌矿一直致力于资源综合开发利用。
　　凡口铅锌矿在矿产资源开发与综合利用方面的主要做法是：①加强采矿生产技术管理，大幅度降低采矿贫损率，提高矿石回收率；②通过技术改造，提高采矿作业效率和选矿回收率；③坚持贫富、难易、大小兼采，重视低品位矿石和难采矿石的开采利用，确保矿产资源得到有效利用。
　　凡口铅锌矿根据市场行情及时启动了高铁硫精矿选硫新工艺，综合回收硫精矿中铁资源，提高了硫精矿铁金属附加值和高铁硫精矿在市场的竞争力。
　　2008年以来凡口铅锌矿实际采矿平均贫化率为10.96%，平均总损失率为1.63%，采矿平均回收率98.37%，平均铅锌选矿综合回收率为92.62%，都优于设计指标（2007年已在国土资源部备案的采矿回收率为82.32%、选矿铅锌综合回收率为90.45%。）。
　　2.4依靠技术创新、不断提高矿产资源的开发利用水平
　　凡口铅锌矿通过对采选工艺改造投入，充分发挥矿山科技人才优势，坚持以科技进步为主题的技术改造，使得矿山采、选工艺水平发生了显著的变化，矿产资源开发和综合利用水平得到大幅度的提高。
　　目前，矿山采选工艺和装备处在国内先进水平。
　　采矿工艺：目前采用的大直径深孔采矿法、盘区机械化中深孔采矿法、全尾砂充填、无底柱充填联合采矿（该项目获2009年度中国有色金属工业科学技术一等奖）、泡沫砂浆充填（泡沫砂浆制备装置专利证书）等工艺都具有国内外先进技术水平。
　　选矿工艺：目前采用的高碱快速浮选电位调控优化工艺和新四产品选矿工艺（荣获国家科技进步一等奖）是目前具有世界先进水平的选矿工艺。
　　凡口铅锌矿先后从德国、芬兰、美国、加拿大等国家引进100多台套世界先进水平设备，采选使用的潜孔钻机、凿岩台车、装药台车、可视遥控铲运机、可视遥控破碎台车、美卓C-100破碎机、西门子提升机、美卓HP500破碎机、陶瓷过滤机、6SL荧光分析仪、自动给药系统等均为国内外最新设备。
　　2.5 充分利用矿山废弃资源、不断改善矿山的生态环境
　　凡口铅锌矿严格按照《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求，认真执行建设项目环境保护“三同时”制度，通过采用先进工艺技术和设备、使用清洁原料、改善管理等措施，从源头减少和避免污染物的产生，提高资源利用率，保护和改善环境，保障人体健康，建设绿色矿山，促进矿山可持续发展。矿山环保设施配备齐全，运行率、完好率高，污染物排放达到国家或地方规定的排放标准。多年来没有发生环境污染事故，没有受到投诉或举报，矿农关系一直保持和谐稳定。
　　凡口铅锌矿废弃的资源主要有采矿废石、选矿尾矿和矿山废水。凡口铅锌矿依托自身的技术力量开展攻关，对废弃的资源进行充分的回收和综合利用。井下采掘废石通过专门的废石输送系统，全部用于采空区充填，实现了无废开采。选矿尾砂用作充填骨料，废水也得到综合回收利用，减少了矿山“三废”的堆放和排放，经济效益和社会效益显著。
　　2.6矿山安全环保工作
　　凡口铅锌矿非常重视安全生产和环保工作，每年度投入大量的资金用于矿山的安全环保工作，是我国有色行业的样板矿山，是“广东省2010年度企业安全生产工作先进单位”。
　　凡口铅锌矿管理机构健全，规章制度严谨科学，采用先进的采、选矿工艺技术流程和现代化的装备，大幅提高采矿作业的安全性，提高了矿山产品质量和降低了选矿废水排放工业指标，取得了长周期安全生产，矿山环境一流，被称为“花园式”矿山。
　　凡口铅锌矿2007年完成了ISO14000环境管理体系认证，2008年完成清洁生产审核工作，荣获广东省“环保诚信绿牌单位”，被广东省评定为“2006-2010年度环保诚信企业”和“广东省清洁生产企业”,2009年荣获“广东省清洁生产先进单位”。

　　3 先进事迹
　　可靠的地质资料是矿产资源的合理开发和节约利用的保证。建矿以来，凡口铅锌矿找矿工作取得可喜的成绩。凡口铅锌矿原设计开采资源储量3094万吨，经过40多年的开采，已消耗工业矿量3000多万吨。由于重视探矿和矿柱回收工作，截止2011年末，凡口铅锌矿累计探明储量5836.09万吨，铅＋锌品位15.56%，铅锌金属907.71万吨；保有地质储量为2890.2万吨，铅＋锌品位14.57%，铅锌金属421.1万吨，并富含银、锗、镓等稀散金属。
　　2006年10月，国土资源部将凡口矿列为国家资源危机矿山。凡口铅锌矿根据矿山实际情况，积极筹措配套资金 ，勘查工作取得良好成绩，累计完成钻探进尺25612.73m，坑探1509.40m，实际完成勘查投入为2400.09万元，其中国家1100万元，凡口铅锌矿自筹资金解决1300.09万元，探获黄铁铅锌矿体矿石量3379817 t，铅锌金属量546340t，达大型规模，成果非常显著。2010年12月5日，通过了广东省国土资源厅组织的野外验收工作，野外工作质量综合评分93分，质量等级评为优秀，受到各级国土资源部门的高度赞扬。

　　4 资源开发利用先进经验
　　4.1 地质找矿
　　矿山的发展离不开矿产资源。为实现矿山的可持续发展，凡口铅锌矿开展矿床成因，建立矿床成矿模型与找矿勘查模型，查明主要成矿控矿因素，采用物、化探测量等新的勘查方法，并对已有的地质资料进行二次开发利用，建立矿床找矿勘查模型，开展深部成矿预测，实现找矿突破。
　　持续的资金投入是找矿取得突破进展的关键。由于地质找矿工作是一项高投入、高风险的工作，建议在国家征收矿产资源补偿费中，划拨一定的比例，用于无偿支持矿山企业在国内外开展风险勘查，减轻企业的负担，增强企业勘查风险的抵抗风险的能力。
　　4.2资源开发与综合利用
　　凡口铅锌矿每年投入大量资金用于技术改造，淘汰落后技术和工艺，大大提高矿山资源开发与综合利用水平。
　　4.2.1 采矿
　　凡口铅锌矿主要采用低贫化率、高回收率的无底柱深孔采矿方法，该方法使用可视遥控铲运机和可视遥控破碎台车进行出矿，作业人员不进入采空区，具有安全、高效、低耗的优点。矿山积极引进大型铲运机、凿岩台车、潜孔钻机、装药台车、锚杆台车和液压碎石机等井下采掘机械及辅助设备，改造了矿石提升系统、废石提升系统及压风系统等，使采矿机械化水平达到国内领先，接近国际先进水平。
　　4.2.2 选矿
　　凡口铅锌矿选矿厂淘汰了大批容量小、能耗高、性能差、效率低的陈旧设备；采用先进的“FKNSP选矿新四产品工艺流程”，率先采用了PLC程控自动给药机，保证了选矿给药精度；引进荧光分析仪，实现实时在线检测；采用先进的陶瓷过滤机用于铅锌、硫的精矿过滤脱水，精矿水分降低到12%以下，大幅降低能耗和运输途耗。
　　4.2.3 共伴生组分利用
　　凡口铅锌矿富含银、锗、镓、镉、铁、硫等共伴生组分。多年来凡口铅锌矿一直重视共伴生组分利用，经济效益明显。目前凡口铅锌矿已利用的共伴生组分有银、锗、镓、铁、硫。2008年矿山凡口铅锌成功实施铅锌尾矿中回收高品质硫精矿技术改造，高品质铁硫精矿用于制酸产生的硫酸渣的铁品位可以达到60%以上，无需选矿可直接作为钢铁工业的原料，能缓解钢铁资源趋紧张的状况。新工艺流程实施应用后，将大幅度降低2#油的用量，对清洁生产和环境保护意义重大。

　　5 体会与建议
　　1、建议政府部门通盘考虑矿业的发展规划、发展战略和方针政策，对矿业统一规划、指导与管理，把资源管理与产业管理结合起来，通过政策引导，鼓励矿业企业进行企业重组、资源整合和延长产业链，组建大型、特大型矿业集团，实现集约化经营，推进矿业产业升级。既方便政府对矿业公司在安全、环保等方面得管理，又提高矿业公司得规模经济效益和竞争能力，增强矿业公司的抗风险能力。
　　2、我国的矿山目前大多只回收利用主元素，一般不回收矿石中的共伴生组分，建议国家对像凡口铅锌矿这种综合利用共伴生组分的矿山给予资金和财政税收政策支持，鼓励矿山开展综合开发、综合利用共伴生组分。
　　3、近年来我国实施“公益先行，商业跟进，基金衔接，整装勘查，快速突破”的地质找矿新机制。公益性、战略性地质工作由国家的投入，同时培育发展商业性勘查工作。但我国现行的探矿权管理制度制约找矿新机制的落实，有必要完善我国现行的探矿权管理制度。如：我国的现行的探矿权管理制度规定，探矿权各阶段延续时间为每次两年，且最多延续两次【(国土资发[2009]200号)文下发以后申请的探矿权在同一阶段只能延续一次】，在同一阶段要多延续一次，则必须缩减25%的探矿权面积。用2年时间去完成探矿权的一个勘查阶段工作不符合地质探矿规律，特别像凡口铅锌矿区外围地势平坦，地表种植大量的农作物，勘查时间必须在农民收割秋收之后至次年初，每年真正可勘查的时间短。建议国家对像凡口铅锌矿这种有持续的勘查资金投入，技术实力强的国有大中型矿山企业，勘查时间又受农作物种植影响明显的探矿权，适当增加延续次数而不缩减探矿权面积，延长勘查时间，更有利于矿业公司积极参与商业性地质探矿工作，夯实资源保障基础。
　　4、现行的矿产勘查开采管理制度，矿产勘查开采的准入门槛低，尤其对矿产勘查开采的技术要求较低，造成各种社会资本争相涌入矿产勘查开采领域，在一定程度上扰乱矿业市场，给矿产勘查、开采与利用的安全、环保管理带来不利影响。因此有必要建立完善的矿业开发准入制度，提高技术准入门槛。
　　5、矿山企业作为高危企业，人才流失现象比较严重，严重影响了我国矿业的良性发展。建议国家出台相关政策，鼓励和吸引优秀人才从事矿业开发工作，以提高我国矿业在国际上的竞争力。
　　6、 矿山企业办证程序复杂，建议国家出台相关政策，简化办事程序。