4月28日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议强调,今年必须要实现“十一五”节能减排目标。仅隔一周之后,5月5日,国务院再度召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作。会议同时发布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（下称《通知》）,明确提出加快完成节能减排目标的十四条具体措施。
　　《通知》除了将淘汰落后产能作为一大重点以外,支持节能减排重点项目也成为了政府工作的一大重点。
　　分析人士表示,《通知》的推出意味着,未来节能环保产业或将成为下一步政策的重点之一,“绿色投资”正式登场。
　　833亿资金支持节能减排
　　《通知》提出:“加快实施节能减排重点工程。安排中央预算内投资333亿元、中央财政资金500亿元,重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水垃圾处理、重点流域水污染治理,以及节能环保能力建设等,形成年节能能力8000万吨标准煤,新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。”
　　833亿元中央支持资金究竟有多大？据了解,此次确定的833亿元的中央资金,较2009年580亿元中央扶持资金增加43.6%。
　　据《2008-2009年中国节能环保产业发展研究报告》的测算,2008年全国节能环保产业总产值达1.41万亿元,不包括地方财政扶持、企业自筹和银行贷款,此次833亿元资金可占到产业总产值的6%左右。根据环保部和统计局统计,2008年全国用于环境污染治理的投资总额为4490.3亿元,833亿元中央资金占2008年环境治理总投资的比例约为18.6%。
　　“管理层如此重手要求加快节能减排,首先是由于'十一五’已经进入末期,而目前情况离'十一五’目标差距仍然很大。其次是,节能环保产业已经作为目前我国重点发展的产业之一。”中信证券策略小组最新出台的研究报告表示。
　　“绿色投资”正式登场
　　“《通知》的推出意味着,下阶段的政策重点——'绿色投资’正式登场。”国信证券分析师周炳林表示,结合本次《通知》精神,未来政策大的布局是,以抑制地产需求作为稳定房价的手段和代价,另外两大块需求——出口、消费维稳,同时力推节能环保等措施,增加投资,尽可能弥补因地产调控带来的总需求缺口。
　　“这次通知仅公布了用833亿元资金支持节能减排,但未来这块投资的增加将会是肯定的。因为这是整个大战略的需要。”万联证券副总裁黄晓坤对记者表示。
　　数据显示,2008年,全国节能环保产业总产值达1.41万亿元,占当年GDP的4.7%。其中,节能产业2700亿元,资源循环利用产业6600亿元,环保产业4800亿元。目前市场普遍预计,到2015年环保产业产值将达到GDP的7%-8%,到2020年环保将成为国民经济的支柱产业。
　　国家发改委副主任解振华此前就表示,由于当前我国的能源利用率相对较低,作为辅助性行业的节能环保行业在国民经济所占的比重还比较小。因此未来5年,环保产业投资需求将达到4500亿元,节能环保产业有望成为助推经济发展的重要杠杆之一。
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　　关注13受益公司
　　“在政策强力的支持下,所属节能环保产业下的相关企业也会迎来较大的发展机遇。未来4500亿元的投资也将实实在在地让这部分企业受益。”申银万国认为,国家出台一系列政策支持和大力推进节能减排,其中余热利用和电机变频调速节能是工业节能的两大重要途径,因此节能设备供应商将受益行业加速发展。
　　其中,余热锅炉所属的上市公司包括海陆重工、荣信股份、川润股份、华光股份;变频器所属的上市公司包括合康变频、荣信股份、九洲电气,建议关注:智光电气、国电南自、英威腾、科陆电子;另外属于节能机电的卧龙电气、属于非晶合金变压器的置信电气(600517,股吧)也会有较好的发展空间。